¿Por
qué rechazamos el proyecto de Resolución para la Adecuación de la estructura de
los CEBJAS y CENS a la Ley de Educación Nacional?
Desde
el inicio de este año, pende sobre los terceros ciclos de los CEBJAs la amenaza
del cierre. Ante el rechazo que generó entre los trabajadores de la educación
de jóvenes y adultos lo dispuesto por la arbitraria resolución 126, la DGE
frenó unos meses el avance en la modificación de la estructura de la educación
permanente de jóvenes y adultos.
Desde
los delegados escolares que trabajamos en la modalidad, veníamos denunciando la
situación de desamparo de los trabajadores de la modalidad ante el inminente
cambio que preparaba el Gobierno escolar. En cada plenario de delegados del
SUTE, desde la Lista Roja exigimos el debate y resolución gremial una postura
colectiva en resguardo de los derechos de los trabajadores y los estudiantes de
la modalidad, así como llevar a las paritarias en curso una posición votada en
plenario. Pero la conducción del sindicato se negó permanentemente a dar lugar
a esta discusión.
Ya
en junio pasado, ante la inminencia de la firma de la resolución de adecuación,
salió la burocracia celeste presurosa a ponerle freno para negociar los
términos. No obtuvieron respuesta escrita, pero sí la pausa que dio lugar a
este proyecto que se informa este viernes 1/8, en jornadas que no son “vinculantes”
por lo cual los aportes que realicemos los trabajadores de la educación, no
obligarán (una vez más) a la DGE a considerarlos.
Acercamos
esta posición desde la Lista Roja, entendiendo que es fundamental que los
trabajadores debatamos en profundidad esta propuesta, la rechacemos y exijamos
a nuestra organización sindical la convocatoria urgente a plenario para debatir
y resolver una postura colectiva, así como un plan de lucha para imponerla. La
definición de la estructura de la educación de jóvenes y adultos debe ser parte
integral de una propuesta educativa que los trabajadores de la educación
debatamos y resolvamos en un Congreso Pedagógico.
A
modo de breve análisis del texto de la versión preliminar de la Resolución de
Adecuación:
1.-
En los considerandos están los fundamentos de la propuesta. La misma se
encuadra en el marco normativo de la Ley 26206 de Educación Nacional. La misma
reduce la educación permanente de jóvenes y adultos a los objetivos de
alfabetizar y certificar el cumplimiento de la obligatoriedad escolar, que
desde la sanción de la ley se extiende hasta el secundario completo. Esta
definición fija el carácter limitado de los objetivos que la ley nacional
asigna a la modalidad: alfabetización y certificación de terminalidad. Muchos
saludaron la nueva Ley de Educación Nacional porque incluía a la modalidad de
Jóvenes y Adultos, a diferencia de la Ley Federal. El problema, es que la LEN
inscribió la modalidad dentro de la misma matriz de la LFE que ha quedado
intacta. La variación de la estructura de EGB en tres ciclos y polimodal, hacia
Primaria/Secundaria, se hace sobre los mismos fundamentos y orientación de la
vieja LFE.
2.-
En los considerandos se señala el conjunto de políticas públicas “destinadas a promover la terminalidad
educativa”. Allí se mencionan el conjunto de programas como el FINES, PMI,
Alfabetización Encuentro, “Ellas Hacen”, etc, que no son otra cosa que la
expresión del noventismo en educación: educación precarizante, impartida por
docentes precarizados, para futuros (y actuales) trabajadores precarios.
3.-
En base a los programas citados en el punto 2, se satisface “la creciente demanda de servicios
educativos proveniente de: ciudadanos particulares, empresas, sindicatos,
clubes, y otras entidades”. Lo cierto es que la atención de dichas demandas
no se hace en las ESCUELAS, sino que
se realiza de manera creciente con la creación de aulas satélites bajo
proyecto, con docentes con suplencias a término. Sumando así a la creciente
precarización de las condiciones de trabajo y de las condiciones de estudio.
Docentes precarizados en “aulas” improvisadas en galpones, bodegas, oficinas o
salones, sin los elementos necesarios para la “educación en igualdad de
condiciones” que tanto propagandiza el gobierno.
4.-
En base a estos fundamentos, la propuesta de resolución no sólo establece la
nueva estructura (Primaria/Secundaria) de la modalidad, en base a Ciclos (2
ciclos de Primaria; 3 ciclos de Secundaria), y la disposición de ingreso según
edad de los estudiantes a la modalidad. También deja en pie, en su artículo 9°
la potestad de las Dirección de Línea de la DGE de derivar la matrícula (como
ya vienen haciendo) hacia aulas de sobre edad en Primaria, y aulas ADEP en
Secundaria. Este artículo deja en pie el proceso de muerte lenta de la
modalidad que viene aplicando la DGE: cerrando divisiones en CEBJAS y CENS,
para abrir aulas bajo proyecto de semi presencialidad, aulas de sobre edad, y
sobre todo aulas ADEP.
A
la base de todo este mecanismo está lo central de la política educativa
nacional y provincial: EL AJUSTE Y LA PRECARIZACIÓN LABORAL Y EDUCATIVA.
Abaratar los costos del sistema en el marco de un ajuste fenomenal que se
descarga sobre la educación pública.
Esta
propuesta no hace ninguna referencia explícita a la situación de los
trabajadores de la educación de la modalidad, particularmente a los de 3er
Ciclo de CEBJA. Este sector, nunca
tuvo ingreso de acuerdo al mecanismo previsto por el Estatuto del Docente. En
la provincia hay unas 430 aulas de 3er ciclo de CEBJA aproximadamente. Los
pocos titulares en 3er Ciclo de CEBJA, accedieron a esa condición por acuerdo
paritario. No puede discutirse una transición en la estructura de la modalidad,
sin reparar la injusticia que se ha cometido con los trabajadores todos estos
años. Debemos exigir una titularización inmediata y reparadora para todos los
trabajadores.
Así
también señalamos que esta propuesta carece de disposiciones que mejoren las condiciones
de estudio de los jóvenes y adultos. La mayoría de los centros padecen las
mismas falencias de infraestructura que sufren las escuelas en general. Así
como carecen de edificio propio y adecuado a nuestro sujeto de aprendizaje, con
mobiliario para jóvenes y adultos, bibliotecas completas, sala de informática,
acceso a la netbook, etc.
Este
breve repaso no es exhaustivo. Pero si intenta aportar algunos elementos para
analizar la propuesta que la DGE pretende implementar, con nuestra anuencia o no.
Creemos que los trabajadores no podemos aceptar esta propuesta. Tampoco debemos
entrar en la vieja polarización CEBJA/CENS. Sino discutir una propuesta
educativa integral, en base a nuestros intereses como trabajadores, debatida en
un Congreso Pedagógico de los Trabajadores de la educación, y con participación
de delegados estudiantiles.
AJUSTAR
PARA PAGAR: LOS K Y LA OPOSICIÓN DICEN “LOS BUITRES PRIMERO”
Esta Jornada de discusión se da en
medio de la desesperación del gobierno por pagar la deuda externa. Detrás del
“relato” que busca el respaldo popular para la mayor sumisión del país a la
voracidad capitalista, no hay más que la descarga de la crisis sobre los
trabajadores y los sectores populares que cargan con lo peor de la inflación,
la destrucción del empleo y la degradación de las condiciones de vida.
Docentes de 9 provincias se encuentran
en lucha, concretando el no inicio de clases tras el receso, a la par de los
obreros de la industria y los servicios que enfrentan suspensiones, despidos y
la represión por luchar. En Mendoza, no estamos exentos de esta situación. El
gobierno del PJ y al UCR votaron un ajuste fenomenal sobre el presupuesto, que
se cargará a cuenta de los estatales, la salud y la educación. En este plan se
inscribe la discusión de la readecuación de la estructura educativa y la
inminente sanción de una ley de educación provincial, para adecuar el sistema
educativo provincial a la Ley de Educación Nacional.
Esta ley sanciona la igualdad de acceso al sistema educativo en una sociedad desgarrada
por la desigualdad social. El sistema educativo es profundamente clasista,
con escuelas para ricos y escuelas para pobres. Así, ESTA educación pública, estatal, gratuita, laica y de calidad, sólo
ofrece a la juventud trabajadora y empobrecida una formación apenas elemental
para ser “empleables” por el sistema de explotación capitalista.
El proyecto de Ley de Educación Provincial y la Ley de
Educación Nacional profundizan lo más nefasto del noventismo en educación.
Rechacemos este proyecto, la Reforma Educativa K heredera de la Ley Federal y
los acuerdos del Consejo Federal para el vaciamiento de la educación y su
reducción a la mera alfabetización de la juventud. Enfrentemos la política
educativa patronal, y elaboremos nuestra propia propuesta educativa. Abramos
el sindicato para debatir con delegados estudiantiles la preparación de un Paro Educativo con tomas de escuelas para
debatir y organizar la lucha contra la reforma, con cortes y clases públicas.
Impongamos un Congreso Pedagógico en el que delegados escolares de trabajadores
y estudiantes, debatamos nuestra propuesta educativa.
El
SUTE puede ser la herramienta que nos permita pelear porque seamos los trabajadores de la educación quienes
tengamos el control de la definición de los contenidos, la organización y
dirección del sistema educativo. Para ello, necesitamos avanzar hacia la
recuperación del sindicato, enfrentando a la burocracia que subordina el SUTE a
la política del gobierno. Recuperemos el SUTE como herramienta de organización
y lucha, independiente del Estado y los intereses patronales.
LUNES
4/8 JORNADA NACIONAL DE LUCHA DE LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN
-ASAMBLEAS
EN CADA ESCUELA
-
18.30HS CONCENTRACIÓN EN EL KM 0 para HACER PÚBLICA LA
SITUACIÓN DE AJUSTE QUE VIVIMOS, EXIGIR UN PLENARIO PROVINCIAL URGENTE A LA
CONDUCCIÓN DEL SUTE, Y UN PARO NACIONAL A CTERA.
·
RE-APERTURA INMEDIATA DE PARITARIA SALARIAL
·
AUMENTO DE PRESUPUESTO URGENTE. MEJORAS
EDILICIAS Y DE CONDICIONES DE TRABAJO.
·
BASTA DE INESTABILIDAD Y PRECARIEDAD: AMPLIACIÓN
DE LAS VACANTES OFRECIDAS EN EL INGRESO EN MEDIA. REGULARIZACIÓN DE TODOS LOS
SUPLENTES. REEMPLAZO DE TODOS LOS CONTRATOS PRECARIOS POR HORAS Y CARGOS
·
NO AL VACIAMIENTO DEL SISTEMA DE JÓVENES Y
ADULTOS. TITULARIZACIÓN INMEDIATA Y REPARADORA PARA LOS DOCENTES DE LOS 3ROS
CICLOS DE CEBJA.
·
CUMPLIMIENTO DE TODAS LAS DEUDAS PARITARIAS Y
SALARIALES.
·
DENUNCIAMOS TAMBIÉN EL AJUSTE EN OSEP Y LAS
ARBITRARIEDADES EN SALUD LABORAL Y EN LA ART: POR EL FIN DEL NEGOCIO DE LAS ART
Y EL PLENO RECONOCIMIENTO DE NUESTRAS ENFERMEDADES LABORALES.
·
POR UNA LEY PROVINCIAL DE EDUCACIÓN ELABORADA
POR LOS TRABAJADORES Y LA COMUNIDAD.
REINCORPORACIÓN DE TODOS LOS SUSPENDIDOS Y
DESPEDIDOS EN LA INDUSTRIA. REINSTALACIÓN DE LOS DELEGADOS.
BASTA DE REPRESIÓN Y JUDICIALIZACIÓN DE LA
PROTESTA. DESPROCESAMIENTO YA DE TODOS LOS LUCHADORES Y ABSOLUCIÓN A LOS
PETROLEROS DE LAS HERAS.
IMPONGAMOS UN PARO GENERAL A LAS CTAs Y
CGTs
Descargá nuestro comunicado en formato PDF para imprimirlo
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